北京市居住证服务平台|北京市居住证制度年内将出台
下半年，本市将研究制定城六区人口调控的政策和制度，出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。此外，汽车尾气排放、餐饮油烟等挥发性有机物的排污费征收方案年内出台。今天上午，市十四届人大常委会召开第20次会议，市发改委主任卢彦作《关于北京市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。
城六区人口调控政策正在研究中
记者从会上获悉，今年上半年，全市实现地区生产总值1.1万亿元，增长7%。本市经济运行平稳，效益质量持续向好。
卢彦介绍，本市人口规模调控取得进展，实现增速和增量双降。上半年全市常住人口达到2168.9万人，增长1.6%，同比回落0.5个百分点，新增常住人口17.3万人，同比减少5.5万人。
不过，卢彦坦言，本市人口规模调控和布局调整面临双重压力。卢彦说，京津冀协同发展规划纲要明确，“到2020年全市常住人口力争控制在2300万人以内，其中城六区常住人口在2014年基础上每年降低2-3个百分点，争取到2020年下降15个百分点左右。”上半年全市人口调控工作与纲要要求相比还有差距，功能疏解对人口疏解的带动作用还有待提升，在布局调控上还需加大力度，在拆违打非、群租房、地下空间和城乡接合部治理等方面还要坚持不懈地推进。
在谈到完成全年计划的主要措施时，卢彦提出，将严格控制人口规模，把调整疏解与人口总量和布局优化有机衔接起来，落实年度人口规模调控工作要点33条措施。强化区县和部门双调控机制，严格依法管理，确保完成年度控制目标。同时，研究制定城六区人口调控的政策和制度,努力早见成效。出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。（法制晚报）
居住证制度再次列入今年立法规划
按照今年公布的立法规划，今年共安排立法项目74项，其中12项“力争完成”，居住证管理制度自去年列入立法规划后，今年再度进入立法规划力争完成的项目中。按照规划安排，这项备受社会关注的制度将在今年出台。
市政府2015年立法工作计划共安排立法项目74项。其中，力争完成项目12项，包括拟提请市人大常委会审议地方性法规项目2项，拟出台政府规章项目10项；抓紧工作、适时提出项目20项，包括地方性法规项目6项，政府规章项目14项；调研项目42项，包括地方性法规项目21项，政府规章项目21项。
北京青年报记者注意到，居住证管理制度被列入了力争完成项目中，这项由市公安局负责起草的项目，去年就列入了市政府立法规划，而且同样是被列入力争完成项目中。由此可见，这项备受社会关注的立法项目，去年并没有如期完成，今年又被提上日程。
今年是北京市提出居住证制度的第六个年头。早在2009年，北京市综治办相关负责人就曾提到，相关部门已开始采集流动人口、出租房信息，2010年起启动居住证制度。2014年的《政府工作报告》中提出，北京市2014年将“推行居住证制度”，市政府法制办也将《北京市居住证管理办法》列为2014年计划完成的立法项目。但本市的居住证制度至今尚未出台，今年的《政府工作报告》中再次提出，2015年要落实居住证制度。
在年初举行的北京市“两会”上，副市长张延昆表示，居住证、户籍制度改革、北京落户问题已经研究了几年，目前正在和公安部、国务院法制办密切沟通，争取尽快出台。在接受北青报记者独家采访时，张延昆则进一步明确，北京市居住证制度今年确定出台：“目前，方案已经定了，研究完了，下一步就是要等和国家的《居住证管理办法(征求意见稿)》对接。”
被列入力争完成的项目还包括统计管理条例和急救医疗服务条例这2项地方性法规，以及市环保局负责起草的排污许可证管理办法等10项政府规章项目。北青报记者注意到，这些列入全年规划的项目，有的已经完成，比如行政调解工作办法日前已经出台。旅游管理条例、社会救助若干规定等20项则被要求“抓紧工作、适时提出”，公园条例、实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法(修订草案)等42项则列为了调研项目。（北京青年报）
来源：腾讯
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