英国大选几年一次|英国大选可能产生65年以来首个联合政府

英国大选几年一次|英国大选可能产生65年以来首个联合政府

  英国大选今日正式拉开帷幕。最近的民调显示,工党、保守党和自民党三党支持率相差不大,保守党以37%领先,工党29%,自由民主党也达到了26%。选情呈“三分天下”的胶着态势。
  
  三党领袖布朗、卡梅伦和克莱格谁将最终入主唐宁街10号,将是一场充满悬念的战斗。
  
  选举结果将最早于北京时间7日凌晨揭晓。
  
  选举规则
  
  整个英国划分为659个选区,每个选区选出一名代表成为下议院议员,拥有绝大多数议席的政党获得组阁权,该党党魁将担任首相。
  
  若没有政党获得过半议席,将联合其他政党组建政府。
  
  65年后 再次出现联合政府?
  
  目前英国人最担心的,是出现自1945年5月23日丘吉尔选举失败后,英国第一个多党联合政府。
  
  英国大选已结束全部3场公开辩论,即将正式拉开帷幕,从目前民调结果看,保守党的卡梅伦一马当先,自由民主党的克莱格紧随其后,而执政党工党领袖、现任首相布朗在各家统计中均垫底,自1997年5月3日至今、差不多整整13年的“工党内阁时代”,似乎将就此画上一个休止符。
  
  关键词:金融危机
  
  老百姓不想埋单

  
  之所以造成这样的结果,最主要的原因自然是经济因素。作为全球性金融危机的重灾区,英国金融业在冰岛、爱尔兰等一系列飞来横祸中损失惨重,并连带让整个英国国民经济受到重大影响,不仅如此,为了挽救摇摇欲坠的英国金融业,政府不得不托管部分商业银行并大量注资,造成巨额赤字,为平衡预算,又采取削减社会福利、增加国民保险费等新税种的措施。
  
  对于此,英国民众怨声载道。在他们看来,金融危机是政治家、金融家的错误所致,不应该让普通老百姓为之埋单;英国选民对福利制度的改革,即“以牺牲公平换效率”曾经表示支持,也曾相信传统上支持高福利的工党在这一改革中会做得比保守党更好、更顾及民生,当这一切变成泡影后,希望自然转化成失望,在他们看来,既然工党未能兑现自己的许诺,那么不妨换个政府上来试试。
  
  布朗本人的一连串竞选失误也加剧了自己的危机。
  
  在接连3次辩论中,布朗顾此失彼,疲于应付,时而大谈环保政策,时而强调“工党有信心带领英国走出危机”,而且迟迟未能确定究竟该主攻民调领先的卡梅伦,还是主攻辩论天才克莱格,更没能以我为主,勾勒出一整套清晰的、具有吸引力的新政府内政、外交框架。不仅如此,他还闹出“麦克风门”这类民主选举中绝不该犯的公关错误,且补救措施拙劣,这让他原本糟糕的选举态势每况愈下。
  
  关键词:联合执政
  
  可能陷入频繁大选怪圈

  
  从几家民调的数据看,布朗的支持率基本稳定在22%左右,而领先的卡梅伦最高数据为41%,最低则为35%,必须和其他政党联合,才能成功组阁。从目前态势看,克莱格的自由民主党已明显表现出愿和保守党联合组阁的意愿,而保守党迄今态度暧昧。一旦选情揭晓,如果三党都无法单独组阁(这几乎是必然结果),保守党+自由民主党的组合可能是最现实、最有希望出现的情况。
  
  保守、自由民主两党在诸如环保等重大问题上分歧巨大,一旦联合执政,能否相互协调将成为关键。英国的选期是不固定的,如果政府不稳定,任何一次议案表决都可能触发新一轮大选,如果联合执政党不团结,很容易让英国陷入频繁大选、劳民伤财、朝令夕改的混乱局面。
  
  此次英国大选很可能产生英国65年以来第一个联合政府,88年以来第一个有自民党阁员的政府。
  
  在英国历届选举中,1923年、1929年和1974年的大选中,工党均未能在下议院取得多数席位,出现了没有任何党派占多数的少数党政府。由于少数党政府在下议院中不掌握多数席位,因此在其出台政策法规时遇到来自多方面的掣肘,给英国政坛带来不利影响。
  
  英国舆论普遍认为出现“悬浮议会”的可能性非常大,即所谓“无多数党议会”。4日,伦敦街头挂出三个党魁被“悬挂”的模型,暗示三个党都难以获得绝对多数。
  
  充满计策和算计的比赛
  
  投票的战术

  
  为了防止保守党取胜,英国威尔士事务部长主张采取战术性投票,建议一些支持工党的选民将票投给自由民主党。造成“即使不投工党,也别投保守党”的情况。
  
  英国儿童及家庭事务部长鲍尔斯在接受采访时表示,他一直都希望工党能在大选中获胜,但他承认就(英格兰东部的)北诺福克郡来说,那是自民党候选人兰姆同保守党候选人在争斗,他所希望的就是将保守党打败,接受与自民党联合执政的结果。然而,布朗断然拒绝了内阁同僚的建议,号召人们继续为工党投票。
  
  工党的选举协调人道格拉斯·亚历山大则对战术性投票提出质疑。他说,如果反对保守党的选民在选择工党和自由民主党之间产生意见分歧,这样反而会“让道”给保守党。
  
  然而,自民党党魁克莱格表示,这一信息暗示工党已完全绝望,“我认为,任何政治家都不应该告诉选民如何投票。”而保守党领袖卡梅伦则表示,将选票投给自民党可能会使布朗继续担任首相。
  
  最新选情
  
  保守党临战获强援

  
  北爱尔兰最大政党———北爱民主统一党的一些国会议员5日表示,他们愿意与保守党党魁卡梅伦进行“交易”,只要卡梅伦答应在今年豁免北爱推行大幅削减公共开支的计划,他们便支持保守党。这样,保守党可以保证在下议院内增加9至10个议席,从而控制下议院,令该党上台执政的机会大增。
  
  按照此前的计算,在民调中遥遥领先的保守党即使在大选中取胜,也还欠大约14个议席才可控制下议院。因此,卡梅伦可能在压力下答应北爱民主统一党开出的条件,因为成功争取这9至10个席位,对保守党重夺执政地位非常重要。
  
  报道称,卡梅伦此前指出,只要保守党取胜及成立新政府,他愿意让北爱的政党人士加入内阁,出任某些部门的首长。保守党消息人士指出:“只要能使卡梅伦入主唐宁街10号首相府,与北爱民主统一党结盟没有问题。我们肯定会接受这样的交易。”
  
  自民党将“狮子大开口”
  
  英国《太阳报》4日披露,英国第三大党自由民主党早在10多年前就已开始制订机密策略,准备夺取更大的管治权力。本次大选一旦出现“悬浮议会”的局面,自民党便能向其他政党开出苛刻的合作条件,包括要求分配最少6个内阁部长职位。
  
  这些条件包括,由该党领袖担任外相和副首相、获得不少于6个内阁部长职位的分配和12个其他政府部长职位、用按比例代表制取代现行选举制度,让该党多取数十个国会议席、移交更多权力给欧盟、可全面取得军情五处、军情六处和军方机密情报等。
  
  此外,这份方案还包括“一拍两散”策略,若自民党不能如愿以偿,便索性拖垮少数政府,迫使英国举行第2次大选。
  
  这方案最初是为前党魁阿什当于1992年和1997年大选时备用的,方案在2005年交到接任党魁肯尼迪的手上,但始终没有用上。不过,今年这届大选竞争空前激烈,自民党现任党魁克莱格随时有讨价还价的机会。
  
  战前言败,不祥之兆
  
  工党 布朗
  
  风格 喜怒无常

  
  英国现任首相、工党领袖布朗近来颇为不顺,4月底在一次演讲中,一名叫达菲的女工不断向他抱怨,向他询问英国的外籍工人问题。过了一会,布朗以为自己脱离了观众的视听范围,但人们从麦克风清晰地听到了布朗对助手大发雷霆,指责助手让自己暴露在“一个顽固的、偏执狂女人”面前。此事让英国媒体“几乎爆炸”。
  
  布朗4日在接受采访时说,如果在本周四(5月6日)的大选投票当中,他所领导的工党没能获胜,他将为此“承担全部责任”。布朗甚至还说,如果竞争对手“能够发挥更大的作用,我愿意下台,另谋出路”。还未上场先言失败,布朗这番话颇有几分悲壮的味道。
  
  英国前任首相布莱尔则批评了这种做法,他说,选民应当凭自己的直觉去投票,“很简单,为你相信的人投票就可以了。如果你认为他们的政策好,那就为他们投票。”
  
  几天之后,工党内部也曝出唱衰自己党魁的声音,该党一名印度裔议会候选人日前公开抨击布朗是英国史上最糟糕的首相,应向英国人民和女王道歉。
  
  英国《太阳报》最新民调显示,工党目前的支持率仅为28%,落后保守党7个百分点,与刚刚蹿红的“黑马”自由民主党的支持率差不多。英国《卫报》、《泰晤士报》、《金融时报》等有影响力的媒体也纷纷倒戈,一改多年来支持工党的立场,变为支持反对党。
  
  昔日骄子,渐成“骄兵”
  
  保守党 卡梅伦
  
  风格 摩拳擦掌

  
  卡梅伦家世良好,人生堪称一帆风顺。他出生在伦敦一个富有的股票经纪人家庭,祖上是英国国王威廉四世的后代,算起来跟英国女王伊丽莎白二世还有些亲戚关系,可以说是出身名门。在牛津时,卡梅伦是一个好学生,和克莱格一样,他也是网球队队长,还参加了各式各样的俱乐部。
  
  卡梅伦在竞选活动中始终表现得年轻有活力,打出“为变革而投票”的口号,抓住选民“求变”的心理。
  
  年轻是卡梅伦的优势同时也是其劣势。选民对卡梅伦不放心的地方可能正是其从政经验略显不足。有调查显示,“求变”还是“求稳”的两难抉择也困扰着许多英国选民,令他们一直摇摆不定。有些选民表示,英国的确需要变革,但由哪个党派来承担这一责任还需仔细思量。
  
  此外,纵览保守党130页的竞选纲领,不难发现,在一定程度上与工党的政策具有趋同性。两党都主张削减赤字、改善民生,都说要反腐倡廉,都批评对手的政策会把经济复苏的希望扼杀在摇篮里,只是在具体实施手段、方式上有所不同。
  
  分析人士指出,眼下虽然保守党在几个重要选区已站稳,所获民意支持率在三大政党中领先,不过,工党糟糕的执政历程并不意味着他们能够自动成为替代者,他们仍需要努力获得更多选民支持。
  
  英版黑马,半路杀出
  
  自民党 克莱格
  
  风格
  
  我是黑马 我怕谁

  
  在竞选活动中,就围观人群的规模,热情程度和回头率来说,自由民主党党魁克莱格绝对是毫无争议的竞选明星。
  
  英国《卫报》5日指出,尽管克莱格在民调中落后于其他两个政党的领导人,但他仍具有卡梅伦和布朗所没有的优势,那就是真诚。《卫报》称,布朗在参加竞选活动时,周围的支持者往往不多,而且经常是一些老面孔;卡梅伦的支持者非常多,但仔细一看都是保守党精心安排的。只有克莱格的支持者往往不仅人多,而且都是自发过来且充满热情。
  
  自由民主党是本次大选的一匹黑马,该党领袖克莱格在英国大选首次进行的电视辩论中表现得十分机智,为自己和自民党在竞选旅途中加分不少。
  
  克莱格给人们带来的是一种意想不到的感受:安慰。对一个激动的投票者来说,克莱格的观点正确地表达了群众的想法,而这在主流的政治家口中是几乎不能被感受到的。因此,当他在公开指责“伊拉克非法入侵”时,人们对他表示了明确的赞同。当他承诺将解除学生的学费债务负担时,人们也对他欢呼致敬。
  
  分析人士指出,自民党的杀出使选票进一步分散,选情呈胶着态势。自民党虽然未必能够单独入主唐宁街,但是一旦工党和保守党没有取得过半数的席位,就需要拉拢自民党组成联合政府,在下一届的英国政府当中自民党肯定能够扮演一个非常重要的角色。

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英国大选制度
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